“裝備制造業(yè)要成為我國科技創(chuàng )新的主戰場(chǎng)。”6月17日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，李克強總理的這一提法，讓創(chuàng )新一線(xiàn)的人們興奮，這將對中國制造全面升級起到至關(guān)重要的作用。

　　中工聯(lián)創(chuàng )國際裝備制造研究中心研究員張武表示，裝備制造業(yè)是工業(yè)的母機，是制造業(yè)的基礎，沒(méi)有裝備制造業(yè)的升級，談做強制造業(yè)就是句空話(huà)。

　　“在目前的發(fā)展階段，我國在很多領(lǐng)域大而不強，初看什么都會(huì )，細看高端產(chǎn)品或是核心領(lǐng)域的很多技術(shù)是外國的。我們居于領(lǐng)先地位、在市場(chǎng)上有較強話(huà)語(yǔ)權的產(chǎn)品還是太少！”清華控股有限公司總裁助理、技術(shù)資產(chǎn)運營(yíng)中心總經(jīng)理趙燕來(lái)表示，國家在現階段提出加大對裝備制造業(yè)創(chuàng )新的支持，符合經(jīng)濟發(fā)展客觀(guān)需要，“可以說(shuō)抓到了點(diǎn)子上”。

　　“我國多數裝備產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。”工業(yè)和信息化部副部長(cháng)蘇波在一次論壇上給出了一組數據，2013年發(fā)電設備產(chǎn)量1.2億千瓦，約占全球總量的60%；造船完工量4534萬(wàn)載重噸，占全球比重41%；汽車(chē)產(chǎn)量2211.7萬(wàn)輛，占全球比重25%；機床產(chǎn)量95.9萬(wàn)臺，占全球比重38%。2013年我國裝備制造業(yè)產(chǎn)值規模突破20萬(wàn)億元，占全球比重超過(guò)1/3，穩居世界首位。

　　“雖然有多項第一，但從整體來(lái)看，裝備制造業(yè)仍然大而不強。”中工聯(lián)創(chuàng )國際裝備制造研究中心主任隆學(xué)武表示，2008年國際金融危機后，發(fā)達國家普遍開(kāi)始重視制造業(yè)的作用。事實(shí)上，有了強大的制造業(yè)、強大的實(shí)體經(jīng)濟才能更好地抵御金融危機。美國提出再工業(yè)化、德國提出工業(yè)4.0，我們也提出中國制造2025。

　　然而中國制造2025要怎么走？裝備制造業(yè)如何才能成為創(chuàng )新主戰場(chǎng)？政府又該如何發(fā)揮作用？

　　6月9日，李克強總理在會(huì )見(jiàn)出席全球首席執行官委員會(huì )第三屆圓桌峰會(huì )的代表時(shí)，對現場(chǎng)的企業(yè)家們說(shuō)，“你們剛才講的‘中國制造2025’，用的是‘Made in China 2025’，其實(shí)‘Manufacture’(制造業(yè))更加合適。”現在，傳統的“made in china”中國還要繼續做，但中國制造的核心，應該是主打“中國裝備”。這就要運用信息技術(shù)，智能轉型。

　　在張武看來(lái)，“Made in China 2025”與“Manufacture”的區別更主要體現在發(fā)展路徑上的不同。這個(gè)制造與以前不一樣。從貿易上能清楚地看到制造業(yè)的發(fā)展變化。過(guò)去我國的外貿加工往往是簡(jiǎn)單的代工，“三來(lái)一補”(來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配和補償貿易)。而現在強調“Manufacture”，其實(shí)是強調今后制造業(yè)發(fā)展將走不同的道路，更強調創(chuàng )新的力量。“雖然短期內在一些核心技術(shù)上還難有大的突破，但這是努力的方向”。

　　作為高?？萍计髽I(yè)，清華控股一直站在科技創(chuàng )新的前沿。但很多人熟知其旗下的中關(guān)村創(chuàng )業(yè)大街，卻并不了解他們在裝備制造領(lǐng)域的重要地位，在輻射成像檢測設備、高溫氣冷核反應堆、大規模集成電路用化學(xué)拋光機及重型工業(yè)燃氣輪機的生產(chǎn)和研發(fā)領(lǐng)域，他們一直是行業(yè)的領(lǐng)軍者。在清華控股副總裁李中祥看來(lái)，許多涉及國家戰略利益的重大科技創(chuàng )新，往往是集中各個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)勢去做的，制造業(yè)的整體升級，仍然要重視發(fā)揮“國家隊”的作用。

　　“國家明確提出裝備制造業(yè)要成為科技創(chuàng )新主戰場(chǎng)，這對高?？萍籍a(chǎn)業(yè)是個(gè)重大利好。”趙燕來(lái)認為，國家扶持創(chuàng )新的決心很大，力度也很大，下一步關(guān)鍵是出臺哪些政策以及如何把政策落到實(shí)處。從以往的情況來(lái)看，政府扶持創(chuàng )新還有許多改進(jìn)空間。

　　在趙燕來(lái)看來(lái)，在研發(fā)、生產(chǎn)、需求這個(gè)鏈條上，政府除大力支持研發(fā)外，也應該更多采取市場(chǎng)手段，靠需求推動(dòng)。“只要有人想買(mǎi)，就有人想生產(chǎn)、想賣(mài)?，F在的問(wèn)題是很多創(chuàng )新產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)，卻找不到市場(chǎng)。一些客戶(hù)因為擔心產(chǎn)品性能不穩定等原因，缺乏購買(mǎi)意愿。而因為研發(fā)生產(chǎn)初期，成本較高，產(chǎn)品往往也缺乏價(jià)格優(yōu)勢。

　　“因此，在科技創(chuàng )新上，不光要鼓勵養螃蟹、撈螃蟹，還要鼓勵吃螃蟹。在創(chuàng )新的鏈條上，應有更明確的分工，各得其所。政府推動(dòng)創(chuàng )新應更多采取市場(chǎng)經(jīng)濟的手段。比如通過(guò)稅收優(yōu)惠，推出創(chuàng )新設備使用失敗的保險等手段，鼓勵用戶(hù)多用國產(chǎn)裝備，引導市場(chǎng)，從而拉動(dòng)裝備企業(yè)創(chuàng )新。”趙燕來(lái)說(shuō)。

　　李克強總理強調，推進(jìn)“中國制造2025”的關(guān)鍵，是推進(jìn)“中國‘智’造”。“集眾智者成大事”，要通過(guò)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，用十幾億人層出不窮的新鮮點(diǎn)子，激發(fā)市場(chǎng)活力，真正推進(jìn)中國制造的智能轉型。

　　對此，隆學(xué)武認為，這意味著(zhù)在創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新中將更加注重發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用。目前，一些國企占有大量資源，但創(chuàng )新的效率卻并不高，制造業(yè)升級必須從根本上解決這一問(wèn)題。

趙燕來(lái)強調，“體制問(wèn)題不解決，裝備制造業(yè)的創(chuàng )新很可能會(huì )是有動(dòng)力的沒(méi)能力、有能力的沒(méi)動(dòng)力。政府首要的是創(chuàng )造更加公平高效的競爭環(huán)境。把經(jīng)營(yíng)環(huán)境搞好，在這種情況下，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新才能發(fā)揮巨大的活力。這就必須改革。”

來(lái)源:中國青年報